Подключение объектовой системы оповещения к РАСЦО города Москвы

Подключение к РАСЦО Москвы — пошаговый порядок подключения объектовой системы оповещения (ОСО) к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения города Москвы.

Если объект в Москве обязан иметь объектовую систему оповещения (ОСО), её недостаточно смонтировать — систему нужно подключить к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения города Москвы (РАСЦО), чтобы городская команда доходила до людей на объекте. Ниже — как этот порядок устроен сегодня: по действующим документам и с учётом того, что выдача технических условий в Москве переведена в электронный вид.

На чём основан порядок

Организацию оповещения населения Москвы определяет Постановление Правительства Москвы от 01.12.2015 № 795-ПП «Об организации оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях» (действующая редакция от 24.12.2024) вместе с городским Положением о системах оповещения. Сам порядок подключения и отключения объектовых и локальных систем к РАСЦО установлен приказом Департамента ГОЧСиПБ города Москвы от 17.01.2022 № 27-08-15/22 (в редакции от 18.04.2025). Выдача технических условий переведена на электронный формат — по Единому регламенту, утверждённому приказом Департамента ГОЧСиПБ от 16.12.2025 № 27-08-744/25, с использованием Официального портала Мэра и Правительства Москвы.

Электронная подача

Прежний «бумажный» порядок с личной подачей документов в службу одного окна больше не актуален — начинать нужно с электронной услуги на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы.

Кому нужно подключаться

Ответственность собственника

Круг объектов задан пунктом 1.5 Положения, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 01.12.2015 № 795-ПП (редакция от 24.12.2024), дословно: объектовые системы оповещения создаются «на объектах, в организациях с одномоментным нахождением людей (включая работников) более 50 человек, а также социально важных объектах и объектах жизнеобеспечения населения вне зависимости от одномоментного нахождения людей». То есть числовой порог работает для обычных объектов, а для социально важных и объектов жизнеобеспечения он не применяется вовсе — им ОСО нужна при любой людской загрузке.

За создание ОСО и поддержание её готовности тот же пункт возлагает персональную ответственность на собственника объекта. Пункт 5.6 добавляет две обязанности: обеспечить сопряжение ОСО с региональной системой и поддерживать в постоянной готовности основной и резервный канал связи.

Порядок подключения — по шагам

Маршрут подключения ОСО к РАСЦО Москвы — приказ Департамента ГОЧСиПБ № 27-08-15/22 (ред. 18.04.2025)

Технические условия. Собственник получает технические условия на сопряжение ОСО с РАСЦО в электронном виде через Официальный портал Мэра и Правительства Москвы. В ТУ фиксируются требования к каналу связи и оборудованию сопряжения.
Канал связи и оборудование. Организуется защищённый канал связи до объекта, монтируется и настраивается оборудование сопряжения, объектовая система увязывается с приёмом сигнала РАСЦО.
Заявка на подключение. Собственник подаёт заявку на подключение ОСО к РАСЦО оператору городской системы оповещения.
Проверка и испытания. Техническую возможность подключения и работоспособность ОСО проверяют совместно представители собственника и оператора; при невозможности подключения собственника уведомляют.
Подключение. По результатам испытаний оформляется протокол подключения, сведения об объекте вносятся в журнал учёта, и ОСО подключается к РАСЦО.

Чем объект физически подключается

Требование сопряжения задано Приложением № 1 к Положению о системах оповещения населения (приказ МЧС/Минцифры № 578/365), пункт 5: «все системы оповещения населения должны программно и технически сопрягаться», и «при сопряжении… должен использоваться единый протокол обмена информацией (стандартное устройство сопряжения)». Так норма называет оборудование стыка — устройством сопряжения.

На объекте это отдельный блок в шкафу оповещения. Он держит канал до пункта управления РАСЦО, принимает от него команды и сам переключает объектовые оконечные средства — сирены и речевой тракт трансляции, — а результат выполнения возвращает наверх. Именно через этот блок работает и тракт контроля, по которому пункт управления видит доступность объекта.

В РАСЦО Москвы применяют блок сопряжения П-166Ц БУУ-02: по руководству по эксплуатации он работает по цифровой IP-сети в составе комплекса П-166Ц КТСО, принимает команды и информацию оповещения с терминала П-166Ц (АПУ-РСО) в циркулярном и избирательном режимах, управляет двумя электросиренами в непрерывном или прерывистом режиме и радиотрансляционной установкой методом отбора речевого тракта, а также отдаёт результаты контроля без включения оконечных устройств. Оборудование сопряжения покупает, монтирует и обслуживает собственник объекта — это его зона, а не города.

Что проверить до закупки

Устройство сопряжения должно быть из числа допущенных к применению в РАСЦО и иметь подтверждённое сопряжение с тем оборудованием оповещения, которое стоит на объекте: усилителем, матричной системой или прибором СОУЭ. Марку и модель фиксируют в проекте по выданным техническим условиям, а не подбирают после монтажа.

Что происходит после подключения

Мониторинг 24×7

Подключением дело не заканчивается: подключённая ОСО должна постоянно поддерживаться в готовности. Пункт управления РАСЦО ведёт мониторинг доступности объектовых систем в режиме 24×7. Если система теряет связь по тракту контроля, дежурная смена информирует ответственное лицо собственника, а факт недоступности фиксируется в журнале. Ответственность за восстановление работоспособности несёт собственник; после устранения неисправности проводится внеочередная проверка, и доступность объекта восстанавливается в журнале.

Проверки работоспособности — с включением и без включения оконечных устройств — проводятся по утверждённому графику.

Отключение и повторное подключение

При реконструкции, ремонте помещений или прекращении деятельности собственник подаёт заявку на отключение ОСО от РАСЦО не позднее чем за 10 календарных дней до планируемого отключения, с указанием причины. Отключение фиксируется в журнале учёта. Повторное подключение выполняется в том же порядке, что и первичное.

Документы

📋

Форма заявления на подключение ОСО к РАСЦО

Бланк заявления на подключение объектовой системы оповещения к региональной системе

Актуальность форм

Актуальные формы и требования следует уточнять на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы и в действующей редакции приказа Департамента ГОЧСиПБ, поскольку порядок периодически обновляется.