Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 августа 2009 г. N 14486

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ

ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 30 июня 2009 г. N 382

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ЗДАНИЯХ,

СООРУЖЕНИЯХ И СТРОЕНИЯХ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ

ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ

(в ред. Приказа МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска" <**> приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (часть I), ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1656.

Утвердить прилагаемую методику определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности.

Министр

С.К.ШОЙГУ

Приложение

к Приказу МЧС России

от 30.06.2009 N 382

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ЗДАНИЯХ,

СООРУЖЕНИЯХ И СТРОЕНИЯХ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ

ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ

(в ред. Приказа МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

I. Общие положения

1. Настоящая методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности (далее - Методика) устанавливает порядок определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях (далее - здание) и распространяется на здания классов функциональной пожарной опасности:

Ф1 - здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:

а) исключен. - Приказ МЧС РФ от 12.12.2011 N 749;

б) Ф1.2 - гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов;

в) исключен. - Приказ МЧС РФ от 12.12.2011 N 749;

г) исключен. - Приказ МЧС РФ от 12.12.2011 N 749;

Ф2 - здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:

а) Ф2.1 - театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях;

б) Ф2.2 - музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;

в) Ф2.3 - театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей на открытом воздухе;

г) Ф2.4 - музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения на открытом воздухе;

Ф3 - здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:

а) Ф3.1 - здания организаций торговли;

б) Ф3.2 - здания организаций общественного питания;

в) Ф3.3 - вокзалы;

г) Ф3.4 - поликлиники и амбулатории;

д) Ф3.5 - помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;

е) Ф3.6 - физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;

Ф4 - здания научных и образовательных учреждений, научных и проектных организаций, органов управления учреждений, в том числе:

а) Ф4.1 - здания общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;

б) Ф4.2 - здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;

в) Ф4.3 - здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;

г) Ф4.4 - здания пожарных депо;

Ф5 - пожарные отсеки производственного или складского назначения с категорией помещений по взрывопожарной и пожарной опасности В1 - В4, Г, Д, входящие в состав зданий с функциональной пожарной опасностью Ф1, Ф2, Ф3, Ф4, в том числе Ф5.2 - стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта.

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

2. Расчеты по оценке пожарного риска проводятся путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с нормативным значением пожарного риска, установленного Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" <*> (далее - Технический регламент).

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (часть I), ст. 3579.

3. Определение расчетных величин пожарного риска осуществляется на основании:

а) анализа пожарной опасности зданий;

б) определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;

в) построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;

г) оценки последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;

д) наличия систем обеспечения пожарной безопасности зданий.

4. Определение расчетных величин пожарного риска заключается в расчете индивидуального пожарного риска для людей, находящихся в здании. Численным выражением индивидуального пожарного риска является частота воздействия опасных факторов пожара (далее - ОФП) на человека, находящегося в здании. Перечень ОФП установлен статьей 9 Технического регламента. Результаты и выводы, полученные при определении пожарного риска, используются для обоснования параметров и характеристик зданий, сооружений и строений, которые учитываются в настоящей Методике.

(п. 4 в ред. Приказа МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

5. Частота воздействия ОФП определяется для пожароопасной ситуации, которая характеризуется наибольшей опасностью для жизни и здоровья людей, находящихся в здании.

6. Для целей настоящей Методики используются основные понятия, установленные статьей 2 Технического регламента.

II. Основные расчетные величины индивидуального

пожарного риска

7. Индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому, если:

                                        н

                                 Q  <= Q ,                              (1)

                                  в     в

           н

    где   Q    -  нормативное  значение  индивидуального  пожарного  риска,

           в

 н     -6    -1

Q  = 10   год  ;

 в

    Q  - расчетная величина индивидуального пожарного риска.

     в

Расчетная величина пожарного риска в здании, сооружении или строении определяется как максимальное значение пожарного риска из рассмотренных сценариев пожара:

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

,

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

где  - расчетная величина пожарного риска для i-го сценария пожара,

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

N - количество рассмотренных сценариев пожара.

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

Сценарий пожара представляет собой вариант развития пожара с учетом принятого места возникновения и характера его развития. Сценарий пожара определяется на основе данных об объемно-планировочных решениях, о размещении горючей нагрузки и людей на объекте. При расчете рассматриваются сценарии пожара, при которых реализуются наихудшие условия для обеспечения безопасности людей. В качестве сценариев с наихудшими условиями пожара следует рассматривать сценарии, характеризуемые наиболее затрудненными условиями эвакуации людей и (или) наиболее высокой динамикой нарастания ОФП, а именно пожары:

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

в помещениях, рассчитанных на единовременное присутствие 50 и более человек;

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

в системах помещений, в которых из-за распространения ОФП возможно быстрое блокирование путей эвакуации (коридоров, эвакуационных выходов и т.д.). При этом очаг пожара выбирается в помещении малого объема вблизи от одного из эвакуационных выходов, либо в помещении с большим количеством горючей нагрузки, характеризующейся высокой скоростью распространения пламени;

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

в помещениях и системах помещений атриумного типа;

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

в системах помещений, в которых из-за недостаточной пропускной способности путей эвакуации возможно возникновение продолжительных скоплений людских потоков.

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

В случаях, когда перечисленные типы сценариев не отражают всех особенностей объекта, возможно рассмотрение иных сценариев пожара.

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

В помещении, имеющем два и более эвакуационных выхода, очаг пожара следует размещать вблизи выхода, имеющего наибольшую пропускную способность. При этом данный выход считается блокированным с первых секунд пожара и при определении расчетного времени эвакуации не учитывается. В помещении с одним эвакуационным выходом время блокирования выхода определяется расчетом.

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

Сценарии пожара, не реализуемые при нормальном режиме эксплуатации объекта (теракты, поджоги, хранение горючей нагрузки, не предусмотренной назначением объекта и т.д.), не рассматриваются.

(абзац введен Приказом МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

8. Расчетная величина индивидуального пожарного риска  для i-го сценария пожара рассчитывается по формуле:

, (2)

где  - частота возникновения пожара в здании в течение года определяется на основании статистических данных, приведенных в приложении N 1 к настоящей Методике. При отсутствии статистической информации допускается принимать  для каждого здания;

 - коэффициент, учитывающий соответствие установок автоматического пожаротушения (далее - АУП) требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Значение параметра  принимается равным  = 0,9, если выполняется хотя бы одно из следующих условий:

здание оборудовано системой АУП, соответствующей требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

оборудование здания системой АУП не требуется в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

В остальных случаях  принимается равной нулю;

 - вероятность присутствия людей в здании, определяемая из соотношения , где  - время нахождения людей в здании в часах;

 - вероятность эвакуации людей;

 - коэффициент, учитывающий соответствие системы противопожарной защиты, направленной на обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре, требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

(п. 8 в ред. Приказа МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

    9. Вероятность эвакуации P  рассчитывают по формуле:

                              э

 (3)

(в ред. Приказа МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

    где t  - расчетное время эвакуации людей, мин.;

         р

    t   -  время начала эвакуации (интервал времени от возникновения пожара

     нэ

до начала эвакуации людей), мин.;

    t    -  время  от  начала  пожара до блокирования эвакуационных путей в

     бл

результате  распространения  на  них  ОФП, имеющих предельно допустимые для

людей значения (время блокирования путей эвакуации), мин.;

    t    -  время существования скоплений людей на участках пути (плотность

     ск

людского потока на путях эвакуации превышает значение 0,5).

    10.   Расчетное   время  эвакуации  людей  t   из  помещений  и  зданий

                                                р

определяется  на основе моделирования движения людей до выхода наружу одним

из следующих способов:

по упрощенной аналитической модели движения людского потока, приведенной в приложении N 2 к настоящей Методике;

по математической модели индивидуально-поточного движения людей из здания, приведенной в приложении N 3 к настоящей Методике;

по имитационно-стохастической модели движения людских потоков, приведенной в приложении N 4 к настоящей Методике.

Выбор способа определения расчетного времени эвакуации производится с учетом специфических особенностей объемно-планировочных решений здания, а также особенностей контингента (его однородности) людей, находящихся в нем.

При определении расчетного времени эвакуации учитываются данные, приведенные в приложении N 5 к настоящей Методике, в частности принципы составления расчетной схемы эвакуации людей, параметры движения людей различных групп мобильности, а также значения площадей горизонтальных проекций различных контингентов людей.

Абзац исключен. - Приказ МЧС РФ от 12.12.2011 N 749.

    11.  Время начала эвакуации t   определяется в соответствии с пунктом 1

                                 нэ

приложения N 5 к настоящей Методике.

    12.  Время  блокирования путей эвакуации t    вычисляется путем расчета

                                              бл

времени достижения ОФП предельно допустимых значений на эвакуационных путях

в  различные  моменты  времени. Порядок проведения расчета и математические

модели  для  определения  времени  блокирования  путей  эвакуации  опасными

факторами пожара приведен в приложении N 6 к настоящей Методике.

13. Коэффициент, учитывающий соответствие системы противопожарной защиты, направленной на обеспечение безопасной эвакуации людей при пожаре, требованиям нормативных документов по пожарной безопасности,  рассчитывается по формуле:

, (4)

где  - коэффициент, учитывающий соответствие системы пожарной сигнализации требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

 - коэффициент, учитывающий соответствие системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;

 - коэффициент, учитывающий соответствие системы противодымной защиты требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Порядок оценки параметров ,  и  приведен в разделе IV настоящей Методики.

(п. 13 в ред. Приказа МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

III. Порядок проведения расчета индивидуального

пожарного риска

Анализ пожарной опасности здания

14. Для проведения анализа пожарной опасности осуществляется сбор данных о здании, который включает:

объемно-планировочные решения;

теплофизические характеристики ограждающих конструкций и размещенного оборудования;

вид, количество и размещение горючих веществ и материалов;

количество и места вероятного размещения людей;

системы пожарной сигнализации и пожаротушения, противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей.

15. На основании полученных данных производится анализ пожарной опасности здания, при этом учитывается:

возможная динамика развития пожара;

состав и характеристики системы противопожарной защиты;

возможные последствия воздействия пожара на людей и конструкции здания.

Определение частоты реализации пожароопасных ситуаций

16. Частота реализации пожароопасных ситуаций определяется частотой возникновения пожара в здании в течение года. Порядок определения частоты возникновения пожара в здании приведен в разделе II настоящей Методики.

Построение полей опасных факторов пожара для различных

сценариев его развития

17. Для построения полей опасных факторов пожара проводится экспертный выбор сценария или сценариев пожара, при которых ожидаются наихудшие последствия для находящихся в здании людей.

Формулировка сценария развития пожара включает в себя следующие этапы:

выбор места нахождения первоначального очага пожара и закономерностей его развития;

задание расчетной области (выбор рассматриваемой при расчете системы помещений, определение учитываемых при расчете элементов внутренней структуры помещений, состояния проемов);

задание параметров окружающей среды и начальных значений параметров внутри помещений.

В соответствии с приложением N 6 к настоящей Методике формулируется математическая модель развития пожара и проводится моделирование его динамики развития.

    На  основании  результатов  расчетов  осуществляется  построение  полей

опасных  факторов пожара и определяется значение времени блокирования путей

эвакуации ОФП t  .

               бл

Оценка последствий воздействия опасных факторов пожара

на людей для различных сценариев его развития

18. Оценка последствий воздействия опасных факторов пожара на людей заключается в определении вероятности эвакуации людей из здания при пожаре.

Вероятность эвакуации людей определяется по формуле (3) на основе сопоставления значений времени эвакуации людей и времени блокирования путей эвакуации опасными факторами пожара.

(в ред. Приказа МЧС РФ от 12.12.2011 N 749)

    Для  определения расчетного времени эвакуации людей t  в соответствии с

                                                         р

приложениями  N  N  2  -  5  к  настоящей  Методике   определяется   модель

эвакуации  людей из здания, проводится построение расчетной схемы эвакуации

и осуществляется моделирование эвакуации людей.

    19.   В  соответствии  с  разделом  II  настоящей  Методики  проводится

определение   расчетной  величины  индивидуального  пожарного  риска  Q   и в

сопоставление  ее с  нормативным  значением индивидуального пожарного риска.

 В данной статье размещена не полная версия методики определения расчетных величин пожарного риска , для просмотра полной версии нажмите: скачать методику определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности